我省五位盟员出席盛会共商国是

今年的全国“两会”是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。“两会”的胜利召开，对于“十二五”规划的顺利完成和“中国梦”的最终实现都具有至关重要的意义。会议期间，代表和委员们以高度的政治意识、大局意识和责任意识，认真履职尽责，提出了许多真知灼见。我省有五位盟员参加了此次盛会，他们根据自己的专业特长，积极议政建言，共商国是。
 
边发吉代表：
履职中找问题提建议
     “我国当前文化产业发展同质化现象必须引起我们足够重视。”全国人大代表、省文化厅巡视员边发吉接受记者采访时说。
  边发吉从事文化工作40多年。他说，因为一直在文化部门工作，所以对文化方面的信息掌握得比较多，对存在的问题有着较为深刻的认识，所提的建议和提案，也大都是文化领域的。
  “我在调研中发现，文化产业发展中的同质化现象很严重。”边发吉说，各地“跟风”建主题公园，低层次的同质化竞争非常激烈；各地纷纷打造山水实景演出，但能挣钱的却没几个；近些年各地投巨资建设文化创意产业园区、动漫基地……收益究竟如何？浮躁的背后是有限资源的严重浪费。
在履职实践中，边发吉体会到，发展文化产业，既需要宏观的科学决策，但更需要微观的科学谋划。要挖掘特色文化资源，发展特色文化产业。“比如沧州是武术文化之乡，承德有避暑山庄，秦皇岛有明长城等，各有各的地方特色，各有各的魅力，关键是如何利用好、开发好。”
                                            来源： 河北日报
 
河北可借经济之力发展文化
“政府工作报告中提出，‘把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。’”在小组讨论中，全国人大代表、省文化厅巡视员边发吉说，“以前从来没有这么提过”，这次真是要“扎实推进文化建设”。
　　边发吉代表说，文化产业是国家综合实力的重要标志。比如美国有“三片”——薯片、芯片、影片，已经超过航空等工业领域的发展，成为支柱性产业。日本的动漫出口超过汽车、钢铁行业，韩国是世界第五大文化发展强国，中国的文化产业发展还有很大的进步空间。
　　“我们有了《中国好声音》，有了《非诚勿扰》，虽然有品牌，但都是小帆船，没航空母舰。”边发吉代表说，我们经济转型要从重工业向文化、科技转移，就要把发展文化产业纳入到政府的总体规划中来，同时，还要让企业转型，并看到前景，所以要尽快出台相关的文化产业政策，加强资金的引导力度。
边发吉代表建议，要尽快让文化成为支柱性产业。“《中国好声音》开播20天，前15秒广告就收入30万；广州一场马戏，一天就收入500万，发展潜力巨大。”说到河北，他表示，“皇家历史、红色文化，甚至邯郸刨刨土皮就是文化”，河北是到了大力发展文化产业的时候了。
                                       来源：燕赵都市报
 
3月10日下午，河北代表团全体会议审议政府工作报告和“两高”报告。边发吉代表说，政府工作报告提出“扎实推动文化建设，把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”，这在政府工作报告中是第一次，更是贯彻落实党的十七届六中全会和党的十八大精神的真实体现。文化产业是衡量一个国家综合实力的重要标志，建议把发展文化产业纳入到产业转型升级、经济结构调整的经济社会发展总体规划中来；尽快出台文化产业规划；加大对文化产业引导资金的支持力度；出台并完善有关文化产业的法规政策。
                                         来源： 中国网
 
杨玉成委员：
提高农民种植“张杂谷”的积极性
“目前，‘张杂谷’平均亩产400公斤，最高亩产达到810公斤。”正在参加全国两会的全国政协委员、张家口市政府副市长杨玉成表示，“张杂谷”有效地提高了谷子产量，使谷子从低产作物变成了高产作物，可以更好地保障粮食安全，应该加大科研和推广力度，丰富深加工产品种类。“‘张杂谷’是河北省张家口市农科院研究员赵治海率领的团队，经多年努力研究培育的谷子优良品种。营养价值非常高，具有节水、抗旱、高产的突出优势。”杨玉成委员介绍，在年降水400毫米及以下的北方干旱地区，“张杂谷”亩产400至600公斤，单位毫米降水生产能力1至1.5公斤，而其他旱地作物平均只有0.5公斤。种植“张杂谷”比耗水较多的玉米，平均每亩节水100立方米或更多。“目前我国北方粮食主产区，主要依靠大量开采地下水来保证粮食产量。面对水资源日益匮乏、人地争水矛盾凸显的现实，挖掘旱区粮食增产潜力，应作为我国粮食增产新的突破口。另外，谷草也可以作为饲料充分利用起来，喂马、驴等牲畜，农民也会有不错的收益。”“如果未来5到10年，‘张杂谷’种植面积发展到3000至5000万亩，仅利用自然降水就可稳定增产粮食30至50亿公斤，占国家新增千亿斤粮食工程计划目标的10%左右，有效地对全国粮食安全将是一个很大的贡献。”杨玉成委员说，目前，玉米、水稻、小麦、马铃薯等作物都已列入国家良种补贴项目，而谷子只有在河北省才会有补贴，每亩地20元，张家口市每年也会拿出400万元用于谷子补贴。对于其他省份的农民来说，种植谷子的积极性就不是很高。
河北省已在张家口建立省级杂交谷子工程技术研究中心，杨玉成委员建议科技部尽快批准将其升级为国家级谷子工程技术研究中心，加大研究设备投资力度，提升研发能力。农业部可将“张杂谷”杂交种列入国家良种补贴项目以带动种植面积稳步扩大；将谷子播种与收获机械列入国家农机补贴项目以促进谷子机械化生产；将“张杂谷”列入国家农业示范园区等项目以加大示范推广力度。
杨玉成委员提出建议，国家发改委、农业部等扶持相关企业可联合大专院校、科研院所开展谷子“食品、化工、医药、饲料”等精深加工产品的研究开发，通过产学研协调联动、合作攻关，提高科技创新能力，促进谷子产品深度开发，拉动“张杂谷”产业发展。对谷子加工企业在税收、信贷政策上给予倾斜，原料收购给予资金补贴，支持企业建立谷子标准化生产基地，保障谷子原料的有效供给和质量安全，推进“张杂谷”产业健康发展。“谷子是耐储藏作物，历朝历代都是理想的储备
来源：燕赵都市网
 
空谈误国  实干兴邦
伟大的“中国梦”  需要奋力拼搏才能变成现实
我省出席全国两会的代表、委员认为，新的形势和任务对各级政府自身建设提出了新的课题。在十二届全国人大一次会议上，温家宝总理在政府工作报告中提出，坚持转变职能，建设服务型政府，“坚持改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗”，这是对各级干部的殷切期望。
“转变政府职能的核心是简政放权。”全国政协委员、张家口市副市长杨玉成说，政府工作报告中提出的四个“分开”，其实就是简政放权。其中，“政企分开”就是向企业下放权力；“政事分开”就是向事业单位下放权力；“政社分开”就是向社会下放权力，提高社会“自我管理、自我服务”的能力。
杨玉成委员说，对一些以权谋私、见利忘义、把企业和投资者当成“唐僧肉”的部门和个人，要深究严查，坚决“革”掉一些部门、一些单位、一些人员的不正当利益；对一些态度生硬、办事拖沓、敷衍应付，把群众不放在心上的部门和干部，要实行“黄牌警示、红牌罚下”。
来源：河北日报
 
美丽河北：开发保护两手抓
在今年全国两会上，环境问题成为代表委员们关注的焦点，政府工作报告提出的“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”，更是引发了与会者的热议。
  党的十八大首次将生态文明建设纳入到“五位一体”的总布局中，省委、省政府也提出建设“美丽河北”的目标。“一系列的环境问题都是大自然敲响的警钟，生活在其中的我们谁也逃脱不掉。”出席全国两会的我省代表委员表示，先污染后治理的老路坚决不能走，经济发展得再好，终究是为了改善广大人民群众的生活，绝不能本末倒置。
全国政协委员、张家口市副市长杨玉成建议，加强绿色屏障和绿色廊道建设，实施京津风沙源治理、退耕还林等重点工程，提高生态防护能力。“尤其需要加快完善生态补偿机制，缓解生态建设任务重的区域的经济压力。”
来源：河北日报
 
张福成委员：
中小学生安全教育不能少
全国政协委员、燕山大学副校长张福成多年来潜心金属材料专业研究，破解了制约我国铁路提速中的关键技术难题。3月11日记者了解到，他这次出席全国政协会议，带来的提案却和自己的专业不相关，而是为中小学生的安全科普教育进行呼吁。
“这和我的挂职经历有关。”张福成委员介绍，2011年至2012年他在酒泉市挂职副市长，期间经常深入中小学调研，发现当地的安全科普教育严重不足。“中小学生的自救和他救意识十分淡薄，一旦遇到地震、大雨等突发情况，缺乏有效的心理准备和应对措施。”
安全科普教育方面的缺失，影响着中小学生的生命安全。从那时起，他就开始广泛搜集各地开展安全科普教育的经验做法——— 湖北省为850万名中小学生制定了统一的消防安全教材，温州市将《小学气象科学普及教育读本》作为正式气象科普教材，唐山市一所学校每两周组织一次地震逃生演练……
“中小学的安全科普教育不能少，必须加以重视。”张福成委员提出，教育部门应严格要求各义务教育阶段学校全面、规范地开展安全科普教育，并制定相关考核办法。各地区可根据本地区的特点和教育特色风格，制定符合实际情况的安全科普教育内容。
来源：中国报道

杨静之委员：

再为体育发展尽一份力

“这次会议期间，我最关注的就是体育协会社会化、实体化、产业化的问题。”在全国政协十二届一次会议期间，全国政协委员、河北省体育局巡视员杨静之直言，像三大球这种社会化体育项目，政府就应该交还给社会来搞。
从2003年算起，杨静之委员已参加了十次全国政协会议。本次会议他准备了4份提案，表示在新的五年里，要再为体育事业发展尽一份力。
“政府工作报告提出，广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。”杨静之委员建议，国家逐步理顺体育管理部门和社会组织的关系，充分发挥体育协会的作用。“国际上，比如NBA、英超等国外联赛，全部都是社会性或商业的组织来办的。”杨静之委员坦言。
在历时半年多的调研中他发现，唐山市体育协会社会化、实体化、产业化已取得了明显成效，管办分离、政社分开，政府给予一定的支持。目前已有20多个体育协会进入了市场，极大地促进了全市体育事业的发展。
“政府一家办，不如全社会都去办。”杨静之委员认为，体育协会社会化、实体化、产业化已势在必行，但不必一刀切，有些项目可先行一步，如把三大球推向市场，将有利于其发展提升。
来源：河北日报
 
推进体育协会实体化
杨静之认为，２００８年以后我国竞技体育已经到了世界先进行列，体育工作应该全面考虑深化改革，充分利用社会、市场，挖掘体育发展的潜力。
“这是我多年从事体育工作的一点体会。十八大也提出政企分开、政社分开、管办分离，总局也提过管办分离，但咱们（体育资源）实际上还都是掌握在体育行政管理部门手里。反过来，在充分利用社会、市场、民间，发挥体育的杠杆作用方面还有潜力可挖。我从去年开始全方位调研，基础到地、市一级，高到总局层面，都认为体育协会实体化、社会化、产业化应该考虑。”
与姚明的观点相似，杨静之也认为体育协会实体化不必“一刀切”，三大球等项目可先行一步。“改革不必一刀切，像举重、射击、跳水、体操都可以作为精英团队，搞举国体制。有些项目，比如三大球、乒羽、网球可以先实体化，成熟一个进入一个。”
据杨静之介绍，目前河北省唐山市已经有十七、八个体育协会进入市场，反响不错。“体育局的作用就是服务、协调、沟通，主角变位啦。原来是咱们既管、又办还要负责参赛，现在变成社会办体育、社会去组织竞赛。我在下面看了３个协会，有乒乓球的，有女子拳击的，非常成功。”
杨静之还说，目前很多项目体育协会都是“一套人马、两块牌子”，没有真正发挥协会的作用。“有的协会从这届换届到下届换届才见一面，换完什么都没有啦，各干各的，非常浪费。反过来市场正在发展，人民需要它（协会），体育需要它。”
来源：体育专电
 
祝淑钗代表：
在接诊中调研民情
“卫生部部长陈竺近日透露，第二批基本药物目录马上出台，农民又可以享受到更多药品报销了。”3月9日下午，全国人大代表、河北医科大学第四医院放疗科副主任、放三科主任祝淑钗告诉记者，她的建议也是关于农民和新农合的。
  祝淑钗连续两届当选省政协委员，除了每年几次专项基层调研外，她将接诊作为最好的民情调研方式。“我每天都会接诊很多农民患者。”祝淑钗说，看病之余经常和这些患者聊聊天，“问问他们回去能不能报销，报销需要什么程序，医药费负担重不重等等”。
  “我这次提的建议就是尽快实现新农合全国联网，减少农民异地就医的报销环节。”祝淑钗还举例说，“不久前，灵寿山区的一个农民患者看病花了上万元，但出院时不能及时结算。一周后又到医院找我复印病历等相关材料，再到县农合中心报销。”祝淑钗深深记得那位农民当时的话：“报多少钱还在其次，能不能别再这么麻烦。”
  “更为重要的是，目前农村很多中青年劳动力都外出打工，如果在外地患病，却因不同省市区之间新农合不互通而无法享受新农合，参合农民又怎能满意呢？”祝淑钗表示，我国信息技术、信息网络飞速发展，已具备联网的条件，政府应当加大医疗信息网络的软硬件投入，可以先从省内互通做起，尽快实现全国联网，让农民更便捷地享受到新农合带来的就医保障。
来源： 河北日报